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中共湖南省水庫移民開發管理局黨組印發《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案》的通知

永利博尽在永利手机线上娱乐 hnymj.hunan.gov.cn 時間:2017年06月10日 【字體:
  

湘移黨發〔201713

 

 

各黨支部:

《關于推進兩學一做學習教育常態化制度化的實施方案》已經局黨組研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

                                      中共湖南省水庫移民開發管理局黨組

                                               2017527

 

 

 

關于推進兩學一做學習教育常態化

制度化的實施方案 

 

根據省委办公厅印发的《關于推進兩學一做學習教育常態化制度化的實施方案》(湘办发〔201716號)精神,为深入推进我局兩學一做學習教育常態化制度化,结合實际,特制定本方案。

  一、認清重大意義

  推進兩學一做學習教育常態化制度化,对于进一步筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基,更好地发挥党的政治优势;對于深化全面從嚴治黨,嚴格和規範黨內政治生活,保持黨的先進性和純潔性,增強黨的生機活力;对于凝聚党员干部队伍,服務移民工作大局,着力建設富饶美丽幸福新库区,具有重大而深远的意义。

二、明確目標要求

兩學一做學習教育要突出正常教育,區分層次,有針對性地解決問題,用心用力,抓細抓實,真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。一要在增強四個意識、踐行四個合格上下功夫。要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新思想新理念新戰略,切實增強黨支部和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,引導黨員幹部自覺踐行四講四有標准,做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。二要在增強黨內政治生活的四性、提高四自能力上下功夫。要弘揚批評和自我批評這一優良傳統,大力加強黨內政治文化建設,聚焦解決黨內政治生活和黨內監督的突出問題,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性,不斷提升自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。三要在落實三個基本、實現三個確保上下功夫。要以三會一課爲基本制度、黨支部爲基本單位、兩學一做爲黨員教育基本內容,長期堅持、形成常態。通過著力構建兩學一做學習教育的常态长效机制,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保党员党性坚强、发挥先锋模范作用。

  三、落實推進措施

  要認真貫徹落實中央和省委關于兩學一做學習教育的有关要求,坚持全覆盖、常态化、重创新、求實效,在真上深化拓展,在問題整改和制度建設上精准發力,推動兩學一做融入日常、抓在經常、形成長效,重點抓好以下幾個方面工作:

(一)认真抓好专题學习讨论。局黨組中心组要认真落實《中国共产党党委(黨組)理论學习中心组學习规则》,把党章党规和习近平总书记系列重要讲话作为中心组學习的主要内容,坚持以黨組中心组學习引领和带动局机关党支部學习为主要推动方式,坚持集中學习与个人自學、专家辅导与领导领學、讨论交流与调查研究相结合,落實好自學、听课、发言、研讨、总结和通报六個環節。全年集体學习不少于4次,局黨組书记每年至少作1次專題輔導報告。各黨支部要按照三會一課制度要求,每月相對固定1天过党日生活,组织集中學习;每2个月召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题开展學习讨论,高标准、严要求完成规定學习任务。

(二) 严格落實三會一課制度。各黨支部要充分發揮教育管理黨員的主體作用,以主題黨日爲陣地,組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,定期召開支部委員會會議,經常性開展兩學一做學習教育。三會一課要以學习党章党规和习近平总书记系列重要讲话为主要内容,突出政治教育,突出党性锻炼,针对党员思想工作實际确定主题和具体方式,防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要依托网络平台、新媒体资源和党性锻炼基地等,探索开展开放式组织生活,丰富學习内容,提高學习實效。要坚持党员领导干部讲党课制度,推动支部书记、先进典型、专家學者、普通党员讲党课,局黨組书记每年至少为局机关及二级机构党员讲1次黨課,黨支部書記至少要在本支部講1次黨課。黨課內容要联系党员思想、工作、生活和作风實际,注重运用身边事例现身说法,强化互動交流,增强党课的吸引力和感染力。要创新讲党课的载体和方式,探索把党课课堂放到爱国主义教育基地、警示教育基地和库区、移民安置区以及機關支部聯基層活動聯系點,以增強黨課的現場感、直觀性。要切實加强党性教育,各党支部要把學习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神贯穿党性教育始终,立足本单位實际,组织开展形式多样的读党史、學党规、跟党走活動,教育引導黨員幹部強化黨性修養、提升政治素質,自覺做到忠誠、幹淨、擔當。要认真落實三會一課纪實管理,建立健全工作台账,党支部每年初制定三會一課計劃,報機關黨委備案並向支部黨員公布,每半年向機關黨委報告情況。機關黨委要對黨支部執行三會一課情況進行指導檢查,對不經常、不認真、不嚴肅的,要批評糾正;情況嚴重的,要采取整頓等措施,進行組織處理。

(三)全面推行支部主題黨日。各党支部要结合實际,每月相对固定1天作为主題黨日,组织党员集中开展活动。党支部主題黨日要紧扣兩學一做學習教育,与三會一課紧密结合,重点围绕组织學习讨论、开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等5个方面的主要内容开展活动。要充分运用红色资源、警示教育基地、扶贫联系点和网络平台,通过诵读党章、重温入党誓词、参观革命纪念地等,不断丰富主題黨日内容,做到形式多样、氛围庄重。要建立健全督查、通报、考核制度,及时研究解决問題。机关党委要制定年度计划,建立专门台账,印发《党员手册》,加强日常管理。各党支部要切實抓好组织實施和纪實管理,主題黨日开展情况至少每半年向机关党委报备1次。

(四)积极开展主题實践活动。要推動兩學一做學習教育与中心工作、重点任务深度融合,结合处室业务實际和党员群体特点,开展各种主题實践活动,引导党员践行四講四有標准,做到四個合格,充分發揮黨員先鋒模範作用。一是扎實开展機關支部聯基層活动。各党支部要根據《關于進一步抓好第四輪機關支部聯基層活動的意見》(湘移機黨發〔20164號)的要求,深入開展调研、精心制定规划、完善制度措施、狠抓工作落實、确保活动成效。二是深入開展在职党员进社区活动。积极组织引导在职党员到社区报到,开展服务、接受监督。党支部要做好联络服务工作,主动联系社区,及时掌握情况,做到规范管理。三是继续推进志愿服务活动。组织局机关志愿服务队,深入库区贫困移民村开展我爲特困移民送溫暖活動。四是深化創先爭優活動結合慶祝建黨96周年,組織開展局機關先進黨支部、優秀黨務工作者和優秀黨員評選表彰活動。積極開展示範黨支部評選,推動局機關黨支部建設整體提升。結合文明機關創建工作,繼續開展文明處室、文明家庭、文明職工評選表彰活動,大力弘揚社會主義核心價值觀,推進和諧機關建設。

  (五)經常查找解決重點問題。要把查找解決問題作爲兩學一做學習教育的规定要求,各党支部和党员个人要紧密结合各自實际,对照党章党规,对照系列讲话,对照先进典型,对照《意见》指出的重点问题,定期进行黨性體檢,建立问题清单,抓好整改落實。理想信念方面,重點查找是否存在信仰信念模糊動搖、精神空虛迷茫,在大是大非面前沒有立場、沒有態度等問題。政治紀律和政治規矩方面,重点查找是否存在重大问题上不与党中央、省委保持一致,对党不忠诚、不老實,做兩面人,獨斷專行,搞任人唯親、團團夥夥、拉幫結派等問題。作風方面,重点查找是否存在脱离實际、脱离群众,弄虚作假,违反中央八项规定、省委九项规定精神,四風變相反彈回潮,不注重家庭、家教、家風等問題。擔當作爲方面,重點查找是否存在安于現狀、不思進取、庸懶無爲、消極應付、推诿扯皮等問題。組織生活方面,重點查找是否存在不主動參加黨的組織生活,不按規定自覺交納黨費,不按規定報告個人有關事項等問題。落實全面从严治党责任方面,重點查找是否存在全面從嚴治黨主體責任和監督責任缺失缺位,主要負責同志的第一責任人責任和班子成員一崗雙責落實不到位,执纪不严、违纪不究,管党治党宽、松、软等問題。省委專項巡視工作方面,重点针对巡视组指出的“党的领导弱化,落實移民资金监督责任存在偏差;党的建設缺失,思想政治工作薄弱;全面从严治党不力;移民资金管理违纪违法案件频发”等突出问题深刻剖析原因。党员干部要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻,要把党的组织生活作为查找解决问题的重要途径,严格落實民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,广泛听取党员群众的意见和反映,严肃认真开展批评和自我批评,稳慎处置不合格党员。

(六)全面加強支部五化建設。要把党支部建設作为最重要的基本建設,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,探索推行以支部建設标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建設规范化为主要内容的基层黨組织五化建設。要推进基层黨建传统优势与信息技术高度融合,大力推广互聯網+黨建”“智慧黨建等做法,提高基层黨建信息化水平,力争每个党支部都有一个党员群众乐于参与、充满正能量的网络互动平台。进一步规范党支部书记雙述雙評工作,建立党员积分管理實施方案,试行党员积分管理。要建立经常性督导机制,機關黨委要加強對黨支部工作的檢查指導,做到季有檢查、半年有講評、年有總結。發現問題要及時指出,指導幫助有關黨支部認真整改。檢查評比結果要與創先爭優挂鈎,作爲績效考核、七一表彰、示范党支部评选的重要依据和党支部书记抓黨建工作述职评议的重要参考。着力提升党支部书记一崗雙責履職能力。一是堅持以會代訓。全年開好3次党支部书记专题会议,年初组织學习贯彻2017年局機關黨建工作要点,明确年度工作任务及要求;半年组织分析党支部上半年工作形势,查找工作短板,明确改进措施;年终组织回顾党支部全年工作,交流工作体会、总结经验教训。二是组织党支部书记讲党课评比活动。三是开展黨建突出问题课题研究与實践活动。每个党支部书记针对局机关特别是党支部及党员队伍建設现状,提出一个亟待解决的突出问题,组织支部全体党员认真解剖麻雀、分析原因,拿出解决问题的具体措施予以整改,并形成专题报告。四是积极抓好调训。积极与省直机关工委衔接,力争年内完成6名黨支部書記的輪訓任務。不折不扣落實活动场所、运转经费、报酬待遇、服务群众专项经费等保障措施,为党支部开展工作和活动提供必要保证,力争经过2-3年时间,實现党支部五化建設全面达标。

(七)切實完成黨建重点任务。继续抓好中央去年部署开展的基层黨建7项重点任务的深化落實,对扶贫工作队党员干部和兩個中心及退休人员党支部的党员加强跟踪管理,建立党员电子身份信息,着力解决機關黨建燈下黑兩張皮的問題。严格落實黨建重点工作黨組会议事制度,彻底解决省委专项巡视反馈指出的机关会议制度不规范、黨組会与行政会议不分、黨組会专题研究黨建工作不够等問題。持续做好抓黨建促脫貧攻堅工作,深入開展機關支部聯基層活动,办公室、政策法规处党支部要按照分工,分别牵头组织各有关党支部,根據干部轮岗交流情况,及时调整党员干部一對一結對幫扶脫貧責任,進一步明確一對一幫扶措施及目標,完善黨支部幫扶解困計劃,建立健全結對幫扶工作進度和销號台账,确保年度帮扶措施全部落實到位,并以支部为单位上报机关党委备案。局驻村帮扶工作队要抓紧完成3年建設扶贫规划任务,确保扶贫工作验收顺利通过。机关党委要统一制定下发结对帮扶工作专项台账,定期对支部到联系点开展活动情况进行检查,并适时进行通报

  (八)發揮領導幹部表率作用。局黨組要把學党章党规、學系列讲话作为中心组學习的主要内容,发挥引领示范作用。局黨組成员要以普通党员身份参加党的组织生活。要带头學习党章党规,知敬畏、存戒惧、守底线;學深悟透习近平总书记系列重要讲话精神,不断增强四個意識,始終堅定理想信念、堅定四個自信,真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟。要帶頭做合格黨員、合格領導幹部,時刻檢視存在的差距和不足,不斷改造自己,提高思想政治覺悟。要踐行三严三實要求,履职尽责、奋发有为,敢于担当、建功立业,重實干、务實功、办實事、求實效,努力创造经得起實践、人民、历史检验的實绩。要严格落實中央八项规定和省委九项规定精神,密切联系群众,切實改进作风,严格要求自己和身边工作人员,注重家庭、家教、家风,保持清正廉洁的政治本色。

四、加強組織領導

(一)落實岗位责任。要把推進兩學一做學習教育常態化制度化作为全局黨建工作的一项重大政治任务抓實、抓好、抓出成效。局黨組要切實履行主体责任,每年初专门研究部署,年底结合总结、述职进行专项检查和评估,一级抓一级,层层抓落實;局黨組书记要亲自抓谋划、抓推动、抓落實,黨組成员要落實“一崗雙責”,结合分管工作加强指导。各党支部书记要履行好直接责任,把工作做细做實,防止學習教育简单应付、变形走样。各党支部要把开展和落實學習教育情况分阶段及时上报机关党委。機關黨委要對所轄黨支部進行全程指導,黨委成員要按分工包幹聯系指導黨支部。要发挥组织协调作用,制定具体實施方案,保障工作力量,通过听取汇报、专项调研、参加學习讨论、列席组织生活会等方式,加强对學習教育落實情况的监督检查指导。要严格责任追究,对工作落實不力、虚以应付、搞形式走过场的,要及时通报批评、限期整改,对情节严重的,要从严追责问责。

(二)堅持分類指導。按照具體化、精准化、差異化要求,各黨支部要結合局推進兩學一做學習教育常態化制度化實施方案制定具体计划,对學習教育的内容安排、组织方式等作出科學安排,既要落實规定动作,又要有自身特色的创新动作,同时,要避免學習教育与日常工作相脱节。局驻村帮扶工作队党员编入村黨組织开展學習教育,发挥带學促學作用。对离退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑實际情况,以蕦嵄方式组织他们参加學習教育。

(三)營造良好氛圍。综合运用多种宣传手段和党员群众喜闻乐见的形式,宣传學習教育的重要意义和做法成效,增强學習教育的影响力。针对党员多样化學习需求,充分利用局门户网站、局機關黨建QQ群等,及时推送學习内容,引导党员利用网络自主學习、互動交流,扩大學習教育覆盖面。机关党委要结合實际,开展党支部书记党课教案集中展示、党章党规和系列讲话知识测试及党员學习优秀心得体会展示等活动;局门户网站要设立推进兩學一做學習教育常態化制度化专栏,大力宣传上级精神和局黨組要求,及时反映學習教育动态,提供學习交流平台,激发党员参學热情,增强學习效果。

(四)注重學用结合。把握正常教育特点,做好融合互促文章,坚持學習教育与中心工作、重点任务、日常事务统筹抓、相促进。要与巩固拓展機關支部聯基層活動和脫貧攻堅組織生活會相結合。深化一進二訪活动,持续抓好结对帮扶,做到对象不脱贫、帮扶不脱钩,确保精准扶贫收到實效;要与移民资金项目监管相结合,着力解决移民干部队伍中不作为、乱作为问题,让移民群众切身感受到學習教育的實际效果。要与加强基层黨組织建設相结合,着力在推进党的组织生活常态化、规范化上下功夫,把党支部建成坚强的战斗堡垒。要坚持结合工作學、针对问题學、着眼决策學,努力把理论學习成果實践化,抓好工作落實,使科學理论真正成为工作的指南,成为促进库区和谐、推动移民事业科學发展的强大动力。

 

附件:全局推進兩學一做學習教育常態化制度化工作安排表



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